Tanzania

Estado : Debate público o con sociedad civil

Tanzania no dispone de legislación para proteger a las personas defensoras de los derechos humanos (DDHs). La Coalición Tanzana de Defensores de Derechos Humanos (THRDC) participa en el desarrollo de un marco legal, pero no se ha avanzado en la legislación nacional. En cambio, el gobierno tanzano ha aprobado nuevas leyes que aumentan las restricciones a las personas defensoras. Las elecciones de 2020 han provocado un mayor deterioro de la situación.

El THRDC ha realizado una importante labor en la creación de una política nacional para las personas DDHs. También presionó para que se incluyera un artículo para la protección de las personas DDHs en la nueva Constitución, redactada en 2013. Sin embargo, esta iniciativa se abandonó cuando los miembros electos que apoyaron la propuesta dejaron la Asamblea Nacional tras las elecciones de 2015. Durante 2021, tras el cambio de gobierno, se reanudaron las conversaciones, pero no hubo grandes avances en el proceso. El proceso se debilitó aún más cuando el gobierno tanzano cortó el acceso de THRDC a sus fondos en 2020. Estos incidentes aumentan los riesgos de seguridad para los miembros de la coalición y complican el avance de la propuesta.

En octubre del 2023 la Coalición Tanzana de Defensores de Derechos Humanos (THRDC) reunió a defensores de todas las regiones del país para celebrar el 25º aniversario de la Declaración de la ONU, discutir su implementación en el país y las necesidades de fortalecer su marco legal para la promoción y protección de los derechos de los defensores mediante la adopción de una política sobre defensores de derechos humanos.

Tanzania está bajo el mandato del Relator Especial de la Comisión Africana sobre las Personas Defensoras de los Derechos Humanos. En octubre de 2020, el Comisionado Solomon Ayele Dersso, el Comisionado Jamesina King (Relator Especial para la Libertad de Expresión) y el Comisionado Rémy Ngoy Lumbu (Relator Especial para las Personas Defensores de los Derechos Humanos), emitió un comunicado de prensa en el que expresaba su preocupación por la reciente modificación de la Ley de Derechos y Deberes Fundamentales en junio de 2020[1] e instaba al gobierno tanzano a tomar medidas para revertir estas modificaciones. El Relator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación también envió una carta en la que explicaba las implicaciones de esta enmienda para el derecho a defender los derechos humanos.

Tanzania también es objeto de seguimiento en el marco del Examen Periódico Universal (UPR). En el informe del UPR de 2021, Tanzania aceptó y apoyó seis recomendaciones dirigidas a garantizar el derecho a defender los derechos humanos, a combatir la impunidad y a modificar la legislación que restringe a las personas DDHs en sus libertades fundamentales. En su presentación final del 23 de marzo de 2022, Tanzania anunció que estudiaría la posibilidad de modificar las disposiciones legales que afectan a las organizaciones de la sociedad civil (CSOs) y a las personas DDH en Tanzania y de mejorar otros marcos que rigen los derechos humanos, la libertad de expresión, el acceso a la justicia y el sistema de justicia penal. Actualmente, no se han tomado medidas concretas para la aplicación de estas recomendaciones.

Tanzania está clasificada por el Observatorio Civicus 2022 como «reprimida», lo que significa que el espacio cívico está «significativamente restringido», y está clasificada como «parcialmente libre» por el Índice de Democracia de Freedom House 2021, con una puntuación especialmente baja en la categoría de derechos políticos. Esto se debe principalmente a las severas restricciones impuestas a los medios de comunicación, a los cambios en la Ley de Derechos y Deberes Fundamentales[2], y a que se impide que grupos o individuos presenten un caso en nombre de otros individuos o del interés público (Voule, 2020). Otros hechos preocupantes son la estricta censura de la información sobre las elecciones nacionales de 2020, que ha dado lugar a la detención de las personas defensoras de los derechos humanos.

Actualizado el: 19/11/23

[1] Artículo 7(b): el Tribunal Superior no admitirá una solicitud en virtud del apartado (1) a menos que vaya acompañada de una declaración jurada en la que se indique en qué medida la infracción de las disposiciones de los artículos 12 a 29 de la Constitución ha afectado personalmente a dicha persona

[2] Article 7(b): an application under subsection (1) shall not be admitted by the High Court unless it is accompanied by an affidavit stating the extent to which the contravention of the provisions of Articles 12 to 29 of the Constitution has affected such person personally.

REFERENCIAS Y DOCUMENTOS

African Commision on Human and People’s Rights (ACHPR), Special Rapporteur on Human Rights Defenders and Focal Point on Reprisals in Africa. African Commission on Human and People’s Rights (ACHPR). https://www.achpr.org/specialmechanisms/detail?id=4

Ayele Dersso, S., King, J., Ngoy Lumbu, R. (2020, October 20). Press Statement of the African Commision on Human and People’s Rights on the human rights situation in Tanzania. African Commission on Human and People’s Rights (ACHPR). https://www.achpr.org/pressrelease/detail?id=539

Amnesty International (2021, Avril 7). TANZANIE – RAPPORT ANNUEL 2020 https://www.amnesty.be/infos/rapports-annuels/rapport-annuel-2020/rapport-annuel-2020-afrique/article/tanzanie-rapport-annuel-2020

Defend Defenders (2020, August 24). Tanzania: Respect the right to freedom of association. https://defenddefenders.org/tanzania-respect-the-right-to-freedom-of-association/

Human Rights Council, Report of the Working Group on the Universal Periodic Review: United Republic of Tanzania. A/HRC/49/13/Add.1 (21 March 2022). Available on https://www.ohchr.org/sites/default/files/2022-03/A_HRC_49_13_Add.1_AV_United Republic of Tanzania_E.docx

International Justice Resource Center (IJRC) (2019, December 5). As African Court Releases New Judgments, Tanzania Withdraws Individual Access. Available on https://ijrcenter.org/2019/12/05/as-african-court-releases-new-judgments-tanzania-withdraws-individual-access/  

Mosenda, J. (2021, December 9). Rights defenders hope for a new dawn. The Citizen, https://www.thecitizen.co.tz/tanzania/news/rights-defenders-hope-for-a-new-dawn-3647288

Nyaletsossi Voule, C. (2020). Mandate of the Special Rapporteur on the rights to freedom of peaceful assembly and of association. https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=25391

Tanzania Human Rights Defenders Coalition (THRDC) (2013). Annual Progress Report 2013. Tanzania Human Rights Defenders Coalition (THRDC), https://thrdc.or.tz/wp-content/uploads/2019/07/THRDC-Annual-Report-2013.pdf

THE UNITED REPUBLIC OF TANZANIA, Act Supplement (17^th June, 2020). ISSN 085 – 0331X, https://www.osg.go.tz/uploads/publications/sw1599658016-Act%20No.%206%20of%202020%20-%20The%20Written%20Laws%20(Miscellaneous%20Amendments)%20(No.%203)%20Act,%202020%20-%20MD,%20Mendez.pdf

United Nations General Assembly (UNGA), Report of the Working Group on the Universal Periodic Review: United Republic of Tanzania. A/HRC/49/13 (21 December 2021).  https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G21/382/86/PDF/G2138286.pdf?OpenElement

Actualizado el 05/05/22