Mali

Estado: proceso o política abandonados

Desde 2018 está en vigor una ley de protección de las personas defensoras de los derechos humanos (DDH o personas defensoras). Mali fue el tercer país de África en adoptar una política de protección de las personas defensoras (después de Costa de Marfil y Burkina Faso). Aunque se trata de un primer paso significativo hacia la protección de las personas defensoras, Malí está plagado de problemas relativos a la gobernanza efectiva, debido a la presencia de diferentes grupos armados en la región y a los dos recientes golpes de Estado que han derrocado al gobierno.

La elaboración de un proyecto de ley sobre las personas defensoras fue iniciada por la Coalición de Defensores de los Derechos Humanos de Malí (COMADDH) en 2014, avanzando aún más en el desarrollo de un taller organizado por Protection International el 29 de octubre de 2015. El 12 de enero de 2018, se adoptó la Ley Nº 2018-003 sobre las personas defensoras de los derechos humanos, seguida de un decreto de aplicación en 2020.

Tras los golpes de Estado de agosto de 2020 y mayo de 2021, se suspendió la pertenencia de Malí a la Unión Africana. Esto significa que Malí no entra en el mandato del Relator Especial sobre los Defensores de los Derechos Humanos y actualmente no está siendo supervisado por este mecanismo. Anteriormente, el Relator Especial no publicó ninguna información sobre Malí, salvo un comunicado de prensa sobre los ataques en la región de Kidal en 2014. El actual Relator Especial de la ONU sobre los defensores de los derechos humanos aún no ha publicado ningún informe sobre Malí, ni ha solicitado visitar el país.

Uno de los pocos mecanismos que quedan para supervisar la labor relacionada con los derechos humanos del gobierno de Malí es el Examen Periódico Universal (EPU), y el último informe se elaboró y publicó en 2017. En este informe se aplaude la aprobación del proyecto de ley por parte de la Asamblea Nacional, pero no se aporta ninguna información ni análisis adicional sobre la situación de las personas defensoras.

El Monitor Civicus 2022 califica a Malí como «reprimido«, lo que significa que «las personas activas y los miembros de la sociedad civil que critican a los detentadores del poder corren el riesgo de ser vigilados, acosados, intimidados, encarcelados, heridos y muertos». El Freedom House Democracy Index de 2022 clasificó a Malí como «no libre«, según una puntuación especialmente baja en lo que respecta a los derechos políticos. El informe menciona una fuerte represión por parte del gobierno, especialmente en torno a las elecciones de 2020, a través de la violencia física directa y los asesinatos, así como la censura a través de las restricciones de los medios de comunicación social. Con el consejo militar como jefe de Estado en funciones cometiendo atrocidades contra los derechos humanos y crímenes de guerra, hay pocas esperanzas de que se produzcan avances en el desarrollo de mecanismos de protección efectivos en breve.

REFERENCIAS Y DOCUMENTOS

Al Jazeera (2021, June 2). Mali suspended from African Union, threatened with sanctions. Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2021/6/2/mali-suspended-from-african-union-after-second-coup-in-9-months

Amnesty International (2021). Mali 2021. Available on https://www.amnesty.org/en/location/africa/west-and-central-africa/mali/report-mali/

République de Mali (2018). Loi N°2018–003/ du 12 janvier 2018 relative aux défenseurs des droits de l’homme. Journal Officiel de la République de Mali, https://sgg-mali.ml/JO/2017/mali-jo-2017-03-2.pdf

République de Mali (2020). Décret N°2020-0087/P-RM du 18 février 2020 fixant les modalités d’application de la loi relative aux défenseurs des droits de l’homme. Journal Officiel de la République de Mali, https://www.focus-obs.org/?jet_download=1411

UN General Assembly (2017). National report submitted in accordance with paragraph 5 of the annex to Human Rights Council resolution 16/21: Mali. A/HRC/WG.6/29/MLI/1, available on http://undocs.org/A/HRC/WG.6/29/MLI/1

Actualizado el 20/06/22