Traducción por Protection International de la publicación original de ISHR.
Existe en Madagascar un aumento de los ataques a las personas defensoras de los derechos humanos, así como a los denunciantes de violaciones a los derechos humanos. El Ministerio de Justicia malgache, con el apoyo de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, preparó en 2018 un proyecto de ley sobre la protección de los defensores de los derechos humanos y lo sometió a una primera consulta de la sociedad civil, pero desde entonces no se ha producido ningún avance real. Para relanzar el proceso hacia la adopción de dicha ley, la sociedad civil y el Alto Consejo para la Defensa de la Democracia y el Estado de Derecho han organizado sucesivos talleres destinados a la revisión y adopción de un proyecto de ley acorde con las normas internacionales.
El taller, co-organizado por el ISHR y Transparencia Internacional Madagascar, tuvo lugar en línea, los días 22 y 23 de marzo de 2021. La sociedad civil tuvo la oportunidad de revisar y mejorar el proyecto de ley sugeridos por el Ministerio de Justicia y el Alto Consejo para la Defensa de la Democracia y el Estado de Derecho (HCDDED por sus siglas en inglés) previo al taller organizado por el HCDDED los días siguientes, cuyo objetivo era validar el proyecto de ley, basado en la Ley Modelo del ISHR para el Reconocimiento y la protección de las personas defensoras de los derechos humanos para presentarlo a continuación a las autoridades.
En su presentación de la Ley Modelo, elaborada por el ISHR, Adelaide Etong Kame, Directora del Programa para África del ISHR, destacó que “el objetivo principal de la Ley Modelo es proporcionar a los defensores una herramienta eficaz y completa para reclamar sus derechos y proteger su trabajo”.
Dada la gravedad de los ataques y las restricciones a las que se enfrentan los denunciantes en Madagascar, los participantes también tuvieron la oportunidad de beneficiarse de la intervención de Me Henri Thulliez, director de la Plataforma para la protección de los denunciantes en África, que debatió con los participantes sobre la importancia de proteger a los denunciantes y la conveniencia de integrar la protección de los denunciantes en el proyecto de ley. “Integrar la protección de los denunciantes en una ley de este tipo les protegería de las represalias que a menudo les impiden actuar”, dijo el Sr. Thulliez..
Los participantes también pudieron interactuar con Marthe Pedan Coulibaly, coordinadora de la Coalición marfileña de defensores de los derechos humanos, que compartió con ellos la experiencia de la sociedad civil en Costa de Marfil que llevó a la adopción de una ley específica sobre las personas defensoras en 2014 y a la aprobación de su decreto de aplicación en 2017. “La participación de la sociedad civil en el proceso de elaboración, aprobación y aplicación de la ley es esencial. Se están realizando esfuerzos para garantizar que la voz de la sociedad civil se refleje en el texto de la ley y para asegurar que el Estado no se aproveche de ella para restringir aún más los derechos de las personas defensoras en el país”, dijo Marthe Pedan Coulibaly.
Por último, los participantes introdujeron numerosas modificaciones en el texto de la ley, como la adición de una definición de denunciante que no existe en el corpus jurídico de Madagascar, el derecho de acceso a la información, la protección específica de las personas defensoras que trabajan en la protección del medio ambiente y la protección de las personas defensoras contra la difamación y el acoso en línea.
Todas estas preocupaciones fueron compartidas los días 24, 25 y 26 de marzo en el taller organizado por el HCDDED para finalizar el proyecto de ley de protección de las personas defensoras en Madagascar.
El ISHR y Transparencia Internacional – Madagascar reiteran su voluntad de seguir trabajando con las autoridades para la adopción de la ley nacional de protección de las personas defensoras de los derechos humanos en Madagascar, y la designación de un mecanismo eficaz de protección de las personas defensoras.
