Descripción general
La UE y sus 27 Estados miembros son todos Partes en el Convenio de Aarhus.– Convenio de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE)sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Es el principal acuerdo internacional sobre democracia ambiental. El Convenio de Aarhus protege el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente saludable. Garantiza al público tres derechos fundamentales en materia de medio ambiente.
El acceso a la información se refiere al derecho del público a recibir información medioambiental en poder de las autoridades públicas. Esto incluye información sobre
- el estado del medio ambiente
- políticas o medidas que afecten al medio ambiente
- la salud y la seguridad públicas cuando se vean afectadas por el estado del medio ambiente;
La participación pública se refiere al derecho del público a participar en la toma de decisiones medioambientales. Las autoridades públicas están obligadas a permitir que el público en general y las ONG medioambientales participen de manera significativa en la toma de decisiones relativas a los proyectos que afectan al medio ambiente y a los planes y programas relacionados con el medio ambiente.
El acceso a la justicia se refiere al derecho del público a ser examinado por un tribunal u otro organismo independiente para garantizar que las autoridades públicas respeten los derechos de acceso a la información y participación del público, así como el Derecho medioambiental en general.
Objetivos
La Convención de Aarhus está en el corazón de garantizar la democracia ambiental, por
- por el que se establece un conjunto de derechos procesales básicos para el público
- imponer a las autoridades públicas la obligación de hacer efectivos estos derechos;
- aumentar la transparencia
- Hacer que los gobiernos sean más responsables ante la gente
Derecho
El Convenio de Aarhus y los Estados miembros de la UE
Acceso a la información
La Directiva sobre el acceso a la información medioambiental (2003/4/CE) tiene por objeto garantizar que las autoridades pongan sistemáticamente la información medioambiental a disposición del público, ya sea de forma activa o previa solicitud.
Para más información sobre los documentos de información y orientación relacionados con la presente Directiva, véase
- Documento de orientación para la presentación de informes de los Estados miembros con arreglo al artículo 9
- Informes de los Estados miembros con arreglo al artículo 9
- Informe de evaluación de la Comisión COM(2012)774
Participación del público
La Directiva 2003/35/CE relativa a la participación del público prevé la participación del público en la formulación de determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente.
Las disposiciones para la participación del público en la toma de decisiones medioambientales también se encuentran en una serie de directivas medioambientales, como la Directiva 85/337/CEE sobre la evaluación del impacto ambiental y la Directiva 2001/42/CE sobre la evaluación estratégica medioambiental.
Acceso a la justicia
Tanto la Directiva 2003/4/CE relativa al acceso del público a la información medioambiental como la Directiva 2003/35/CE relativa a la participación del público incluyen disposiciones sobre el acceso a la justicia.
Si bien no existe una directiva específicamente dedicada al acceso a la justicia en los Estados miembros de la UE que se aplique horizontalmente en todos los sectores, el Tribunal de Justicia ha desarrollado una amplia jurisprudencia al respecto. Además, hay un número creciente de disposiciones sobre el acceso a la justicia en la legislación de la UE nueva y revisada. Un ejemplo es la Directiva Seveso III (2012/18/UE), que prevé el acceso a la justicia en caso de actos u omisiones en el contexto de la prevención de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
Modificación de 2021 del Reglamento de Aarhus
El 6 de octubre de 2021, la UE adoptó el Reglamento (UE) 2021/1767, que modificó el Reglamento (CE) n.o 1367/2006 para permitir un mejor control público de los actos de la UE que afectan al medio ambiente por parte de las ONG y otros ciudadanos. La revisión de 2021 aumentó significativamente la gama de decisiones que pueden ser objeto de revisión interna en virtud del Reglamento.
Enlaces relacionados
Principales leyes: Convenio de Aarhus (2005/370/CE), Directiva sobre el acceso a la información medioambiental (2003/4/CE), Directiva 2003/35/CE sobre la participación del público, Reglamento de Aarhus [Reglamento (CE) n.o 1367/2006], modificado por el Reglamento (CE) 2021/1767
Temas relacionados: Evaluaciones de impacto ambiental, Delincuencia ambiental, Responsabilidad ambiental, Protección de periodistas y defensores de los derechos humanos en demandas estratégicas contra la participación pública Emisiones industriales, Accidentes industriales, Agua, Naturaleza y biodiversidad, Residuos y reciclaje,, INSPIRE, Iniciativa Green Data4All
Prioridades conexas de la Comisión: Pacto VerdeEuropeo
